Как приходит новая надбавка по пенсии. Порядок оформления доплаты к пенсионному обеспечению за детей

Жители столицы, как жители других городов, могут претендовать на местные надбавки при достижении пенсионного возраста. При этом перечень и сумма доплат разнятся между регионами. Поэтому сегодня приведем пример самых распространенных надбавок к пенсионным выплатам, а также расскажем о прибавках к выплатам в Москве.

Для кого предусмотрены?

Городские доплаты устанавливаются в индивидуальном порядке в каждом регионе страны. Но чаще всего прибавка касается таких пенсионеров, как:

Ветераны военных действий.
Жители блокадного Ленинграда.
Инвалиды (всех категорий).
Военные-инвалиды.
Близкие родственники погибших военнослужащих.
Герои труда, СССР, РФ.
Чемпионы Олимпиады.
Граждане старше 80 лет.
Лица, имеющие иждивенцев.
Бывшие сотрудники сельского хозяйства.
Граждане, получающие выплаты ниже ПМ (прожиточный минимум) по региону.

Прибавки к пенсионным выплатам в Москве

Основной пенсионной надбавкой для жителей Москвы является «лужковская» доплата. Для назначения данной льготы нужно выполнить такие условия, как:

Официальное проживание в Москве более 10 лет – необязательно иметь непрерывную регистрацию, ведь годы могут складываться из нескольких периодов.
Постоянное проживание непосредственно в городе или на присоединенной территории.
Отсутствие официального места работы.

При соблюдении всех указанных условий, гражданин-пенсионер может претендовать на ежемесячные выплаты в размере 14500 рублей, не меньше.

Кроме указанной прибавки, московские пенсионеры могут получать следующие виды доплат:

Доплата до минимального прожиточного минимума – пожилой человек не может получать пенсионные выплаты ниже 12000 рублей в 2017.
Прибавки инвалидам – зависит от категории инвалидности.
Индексация – в текущем году пенсия вырастет на 5,4% в феврале, а также: апрель – 2,6%; март – повышение московских доплат; август – увеличение страховых пенсий среди работающих пожилых людей.
Компенсационные прибавки – предусмотрены для работающих пенсионеров, с окладом ниже 20000 рублей. Чаще всего данная доплата полагается библиотекарям, дворникам, медсестрам, водителям, фармацевтам, воспитателям.

Для назначения прибавки, пожилой человек обязан обратиться в ПФР (Пенсионный фонд) с заявкой и документами, такими как: паспортные данные; СНИЛС; документ, официальная прописка; удостоверение или справка пожилого гражданина; справка об отсутствии иных доходов; для инвалидов справка МСЭ; справка о смене фамилии; трудовая книжка.

Период рассмотрения документации – 10 рабочих дней. При положительном исходе доплата выплачивается с начала нового месяца, а отказ можно обжаловать в судебных органах.

Будет ли отменена доплата в Москве?

В настоящее время Москва является городом с самыми высокими заработными платами и пенсиями. Но представители московской власти не всегда справляются с финансовой нагрузкой. Поэтому некоторые законодатели поднимают вопрос об отмене некоторых видов доплат среди пожилого населения.

Но в 2017 все имеющиеся льготы остаются в силе, поскольку не подписан и не реализован ни один законопроект об отмене доплат.

Основная задача столичной власти – это, наоборот, увеличить размер доплаты как минимум на 20% за 2017-2018. Например, планируется увеличить пенсию тем семейным парам, которые прожили в браке более 50 лет. Так, при семейной жизни 50 лет семья получит прибавку до 10000, для семьи со стажем 55 лет – прибавка составит 11000 рублей, 60 лет – 12000 и так далее.

Городская доплата инвалидам

В первую очередь для данной категории граждан предусмотрена доплата при пенсионных отчислениях ниже прожиточного минимума по конкретному региону.

Другие виды доплат зависят от осуществляемого вида выплат. Подробнее разберем каждый вид в сочетании с возможными надбавками, итак:

Страховые выплаты – при данном виде пенсионных выплат инвалиды вправе претендовать на повышенный размер фиксированных выплат (чаще всего положены 1 группе инвалидов). Кроме того, доплаты производятся при наличии северного стажа более 15 лет.
Государственные выплаты – предусмотрены для военнослужащих. В данном случае доплаты положены следующим категориям пенсионеров: офицеры; контрактники; инвалидность по причине военной травмы; участники военных действий; герои СССР, РФ.
Социальные – положены лицам, которые не имеют необходимого стажа для получения страховой пенсии. Из основных доплат стоит выделить прибавку при размерах пенсии ниже ПМ. Кроме того, доплата производится за счет районного коэффициента.

Каждый инвалид вправе перевести часть льгот в денежный эквивалент, например, возврат средств за приобретенные лекарства, выплаты за неиспользованную путевку в санаторный комплекс, а также за неиспользование общественным транспортом. Для получения денежной компенсации нужно подать документы в срок до 01.10. текущего года.

Для получения и назначения любой из доплат, стоит подать заявление и пакет документов в ПФР. Из документации гражданину понадобятся:

паспортные данные;
медзаключение, где указана группа инвалидности (справка МСЭ);
страховое свидетельство (СНИЛС);
трудовая книжка при наличии стажа;
иные документы по требованию ПФР.

Сотрудники ПФР проверяют документацию в течение 10 рабочих дней. При наличии всей документации доплата выплачивается со следующего месяца.

Каждый город РФ вправе устанавливать собственные пенсионные надбавки для разных категорий пожилых граждан. При этом лидирующее место по показателям доплат занимает Москва и Московская область. О том, какие бонусы имеют московские пенсионеры, подробнее читайте в данном материале.

Расчет пенсионных выплат по новым правилам несомненно стимулирует желание граждан дольше работать, чтобы получать достойную выплату. При этом существуют и минимальные требования к стажу, необходимому для определения права на .

Рассчитанная на момент назначения выплата в дальнейшем увеличивается из-за , устанавливаемых правительством на каждый календарный год. Однако это не единственно возможный вариант увеличения пенсии, ведь многие продолжают трудовую деятельность, став пенсионерами, а, следовательно, на их лицевой счет по поступают взносы. Из этих сумм ежегодно осуществляется по страховым взносам.

Особого внимания заслуживает наиболее длительный стаж работы - больше 35 или 40 лет . Сейчас появилось много информации в различных интернет-источниках об увеличении пенсионного обеспечения граждан за длительный трудовой стаж, однако она только частично соответствует действительности.

Доплачивать пенсионерам именно за продолжительный стаж могут только , однако оно присуждается согласно законодательству регионов в органах соцзащиты. Помимо дополнительных ежемесячных выплат оно дает возможность пользоваться определенными льготами.

Какой нужен стаж работы для назначения пенсии?

В настоящее время определение права на пенсию, ее назначение и выплата осуществляются по нормам закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» , действующего с начала 2015 года.

Согласно новым правилам одним из условий назначения является наличие определенного количества , а именно 15 лет .

Однако это условие будет выполняться постепенно . Переходный период предусмотрен в течение нескольких лет до 2025 года. Соответственно, чтобы уйти на пенсию в 2019 году потребуется 10 лет трудовой деятельности, в следующем - 10 и т.д.

Кроме того, каждый трудовой год гражданина оценивается в виде , рассчитываемых на основании уплаченных страховых взносов. Их тоже необходимо набрать определенное количество, а именно 30 к 2025 году для определения права на пенсию.

Что касается других видов пенсии, то данное требование относительно стажа будет дополняться. Например, для оно будет зависеть еще и от характера выполняемых работ, и от занимаемой должности.

Стоит также отметить, при полном отсутствии страхового стажа назначается от государства.

Будет ли надбавка к пенсии за стаж более 35 (40) лет?

Вопреки сложившемуся совсем недавно мнению о том, что за стаж 40 и более лет полагается 5 дополнительных коэффициентов , сразу стоит сказать, что повышение пенсии именно за продолжение трудовой деятельности после ухода на заслуженный отдых действующим законодательством не предусмотрено .

Чтобы понять, почему так происходит, рассмотрим вкратце механизм назначения пенсии . Он подразумевает несколько этапов, учитывающих стаж за определенный период времени:

до 2002 года с учетом коэффициента по зарплате за пятилетний период работы и валоризации, рассчитываемой за отработанный стаж до 1991 года;
с 2002 года по 2014 год в виде страховых взносов, влияющих на размер пенсионного капитала;
после 2015 года из расчета индивидуального пенсионного коэффициента за каждый отработанный год.

Причем на первых двух этапах сначала определяется сумма в рублях, а затем согласно новой формуле расчета она переводится в баллы.

Как видно, в настоящее время учитываются только , перечисляемые страхователем за своего работника в ПФР. Таким образом, ежегодный перерасчет за отработанное время осуществляется исходя из количества поступивших в ПФР денег на лицевой счет застрахованного лица. Отсюда и разница в прибавке у двух пенсионеров может составить несколько десятков и даже сотен рублей в зависимости от зарплаты и уплаченных с нее взносов у каждого.

Важно, что сам период работы в течение года роли не играет, как это было ранее по нормам закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» .

Когда может быть назначена доплата за трудовой стаж женщинам и мужчинам?

Величина трудового стажа женщин и мужчин может влиять на возможность получения ими доплаты к пенсии в следующих случаях :

если ранее этот стаж не был учтен при назначении выплаты (например, по причине );
если гражданин продолжает трудовую деятельность будучи пенсионером;
если количество отработанных лет достаточно для присвоения звания «ветеран труда».

В первых двух случаях прибавка к пенсионному обеспечению устанавливается после произведенного перерасчета, причем во втором случае он производится в беззаявительном порядке по страховым взносам, перечисленным .

В случае же представления новых документов, влияющих на , гражданину необходимо будет написать заявление на перерасчет, обратившись для этого в территориальное управление ПФР по месту нахождения его выплатного дела.

Стаж работы, равный 35 годам у женщин и 40 годам у мужчин, также увеличивает размер выплаты за счет установления . Такая доплата, равно как и само присвоение этого звания, назначается органами социальной защиты населения по месту проживания гражданина.

Стоит отметить, что денежная прибавка данной категории граждан полагается только в том случае, если обратившемуся уже назначено пенсионное обеспечение по старости. Кроме доплаты за длительный стаж свыше 35 или 40 лет положены различные льготы, некоторые из которых могут быть также переведены в денежное выражение. Что касается правового регулирования связанных с этих вопросов, то оно находится в ведении региональных властей .

Размер доплаты к пенсионному обеспечению

В зависимости от характера предполагаемой доплаты в связи с рассмотренными выше случаями ее размер будет различным, если предоставляются дополнительные справки, не учтенные при назначении выплаты, а также при перерасчете по страховым взносам.

Размер доплаты к пенсионному обеспечению за звание «Ветеран труда» при стаже свыше 35 или 40 лет устанавливается напротив в фиксированном значении . Однако и эта величина будет зависеть от региона проживания пенсионера, так как финансирование осуществляется из местных бюджетов.

Так, например, ветерану труда в Санкт-Петербурге в 2017 году полагается ежемесячная денежная выплата в размере 828 рублей, а также ряд льгот:

по оплате жилья в размере 50%;
снижение платы за коммунальные услуги на 50%;
приобретение единого льготного билета на проезд в метро, троллейбусе, трамвае, автобусе;
снижение стоимости билета на пригородные железнодорожные поезда и автобусы на 10% в период с 27 апреля по 31 октября.

Для ветеранов труда Москвы проезд на пригородные направления железнодорожным транспортом будет и вовсе бесплатным. Кроме того, для них предусмотрены также денежная компенсация на оплату услуг местной телефонной связи, бесплатное изготовление зубных протезов, обеспечение бесплатными путевками в санатории при наличии медицинских показаний. При этом ежемесячная городская выплата для таких москвичей составит 495 рублей.

Как оформить надбавку пенсионерам?

Для того, чтобы пенсионер мог оформить надбавку за длительный стаж работы свыше 35 или 40 лет, необходимых для присвоения звания «Ветерана труда» женщинам и мужчинам соответственно, ему необходимо обратиться в органы социальной защиты населения по месту жительства. Пенсионный фонд не осуществляет установление таких надбавок.

Для обращения потребуются следующие документы :

заявление;
документ, удостоверяющий личность обратившегося гражданина;
справка ПФР, подтверждающая назначение страховой пенсии по старости;
удостоверение ветерана труда.

Прийти с документы можно лично на прием или обратиться через законного представителя, которому выдана нотариально заверенная доверенность. Способов обращения тоже несколько:

письменно при подаче заявления в органы соцзащиты;
или электронно через сайт государственных услуг.

Неработающих пенсионеров. Федеральная социальная доплата к пенсии - одна из форм оказания такой госпомощи. Этот вид господдержки имеет существенные отличия от остальных, поскольку охватывает достаточно широкий круг субъектов. Рассмотрим далее, что собой представляет федеральная социальная доплата к пенсии неработающим пенсионерам.

Общие сведения

С 01.01.2010 г. в РФ производится социальная доплата к пенсии. Федеральным законом № 213 были введены соответствующие изменения в ФЗ № 178.

Возникновение этого вида доплаты было обусловлено недостаточной материальной обеспеченностью граждан, прекративших трудовую деятельность.

Характеристика

Суть состоит в приближении размера пенсионной выплаты к величине прожиточного минимума. Финансирование осуществляется за счет бюджетных средств. Установление федеральной социальной доплаты к пенсии не зависит от вида пенсионной выплаты и вклада лица в ее величину.

Основное отличие этого пособия от обычной материальной помощи, выплачиваемой единовременно, заключается в том, что оно начисляется ежемесячно, пока гражданин не устроится на работу либо его доход не достигнет прожиточного минимума.

Состав выплат

При установлении федеральной социальной доплаты к пенсии во внимание принимаются:

Пенсии всех видов, в том числе предоставляемые бывшим сотрудникам силовых структур.
Ежемесячная денежная дотация ветеранам, инвалидам, родственникам лиц, погибших при исполнении служебных обязанностей. В состав этих выплат также включаются социальные услуги: оплата проезда в пригородном транспорте, к месту лечения, пребывание в санаториях/профилакториях, лекарственное обеспечение, в том числе получаемые в натуральной форме.
Дополнительные выплаты (за заслуги перед Родиной и пр.).
Региональные пособия, за исключением единовременных.

При определении размера федеральной социальной доплаты к пенсии не учитываются меры господдержки, предоставляемые в натуральном виде, кроме указанного выше исключения и денежных дотаций на оплату телефона, услуг ЖКХ, проезда на общественном транспорте.

Пример

Допустим, гражданин является инвалидом и получает пенсию 7400 р. Региональное законодательство также предусматривает для него возможность бесплатно ездить на городском транспорте. Денежный эквивалент этой льготы составляет 421 р.

Общая величина выплат для определения права на получение федеральной социальной доплаты к пенсии по инвалидности составит 7821 р.

Субъекты права

Кому положена федеральная социальная доплата к пенсии ? Получить господдержку в этой форме могут не все пенсионеры. Для этого необходимо соблюдение нескольких условий:

По смыслу определения, доплата предназначается, во-первых, исключительно неработающим пенсионерам. Соответственно, трудоустройство гражданина повлечет автоматическое лишение права на получение материальной помощи. При этом величина заработка значения не имеет.
Гражданин должен проживать в России. Пенсионеры, живущие постоянно за границей, не имеют права на эту помощь.
Уровень дохода лица должен быть меньше прожиточного минимума.

Как правило, получателями федеральной социальной доплаты к пенсии являются получающие выплаты в связи с инвалидностью, потерей кормильца и других социальных пособий.

Расчет прожиточного минимума

Сумму определяют по стоимости потребительской корзины с учетом обязательных платежей. Ее величина устанавливается на основании положений ФЗ № 134 единовременно на следующий год. В регионах сумму прожиточного минимума также определяют раз в год до 01.11 текущего периода.

При определении стоимости потребительской корзины учитываются цены только на необходимые товары и услуги:

Минимальный продуктовый набор: картофель, хлеб, крупы, соль, макаронные изделия, сахар, фрукты, яйца, молоко, специи, овощи.
Товары и услуги, входящие в непродовольственную категорию. Их стоимость определяется в соотношении с продуктами питания.

Состав корзины пересматривается раз в 5 лет с учетом изменения экономической обстановки и уровня жизни людей.

Сумма прожиточного минимума устанавливается в зависимости от категории, к которой относится гражданин. Группы разделены по социально-демографическому признаку:

Пенсионеры.
Трудоспособные граждане.
Дети.

Необходимо учесть, что при определении суммы прожиточного минимум для расчета федеральной социальной доплаты к пенсии принадлежность лица к группе "пенсионеры" от его возраста не зависит. К примеру, несовершеннолетний, получающий выплату в связи с инвалидностью либо потерей кормильца, при определении базовых сумм будет рассматриваться как относящийся к группе "пенсионеры".

Ситуация в регионах

Величина федеральной социальной доплаты к пенсии зависит от субъекта РФ, в котором проживает гражданин. Размеры сумм прожиточного минимума в некоторых регионах представлены в таблице.

Название субъекта РФ	Сумма (в руб.)

Санкт-Петербург
Воронежская обл.

Базовый размер (общий по стране) составляет 8540 р.

Величина суммы зависит от состава потребительской корзины, который формируется региональными властями с учетом специфики региона. Так, в районах с суровым климатом необходимы большие затраты для жизнеобеспечения, чем на территориях с мягкими погодными условиями.

Важные моменты

Законодательство предусматривает региональную и федеральную социальную доплату к пенсии . При этом гражданин может получить только одну из них.

При смене места проживания (переезде в другой регион) сумма пересматривается и приводится в соответствие с региональными нормативами.

Федеральная социальная доплата к пенсии назначается в тех субъектах, где прожиточного минимума не дотягивает до базовой (общей по всей России). К таким регионам относят:

Северо-Кавказский - средний ПМ равен 7535 р.
Южный - 8171 р.
Приволжский - 7746 р.
Сибирский - 8514 р.
Крымский - 8098 р.

Такие суммы обусловлены низким доходом и уровнем жизни граждан.

Расчет доплаты

Рассмотрим вычисления на примере.

Гражданин проживает в Курганской обл., получает пенсию в связи с инвалидностью в размере 5400 р. Ему также выплачивают ежемесячно 1919 р. 30 коп., предоставляют социальные услуги, денежный эквивалент которых составляет 995 р. 23 коп. Эта сумма включена в ежемесячную выплату. Кроме того, пенсионер получает льготу на оплату услуг ЖКХ, стоимость которых 586 р. 16 коп.

Общая величина материальной помощи гражданину составляет:

1919,30 + 5400 + 586,16 + 7905,46.

Сумма прожиточного минимума по Курганской обл. составил на 2016 г. 8370 р. При этом по России на этот год величина ПМ равнялась 8803 р. Теперь посчитаем, какая федеральная социальная доплата к пенсии полагается гражданину:

8370 - 7905,46 = 464, 54.

Порядок оформления

В соответствии с законодательством, гражданину необходимо предоставить только один документ для установления федеральной социальной доплаты к пенсии - заявление . Его можно подать одновременно с бумагами на или позже.

Заявление подается в территориальное подразделение ПФР по адресу проживания нуждающегося лица.

Для получения региональной выплаты следует обратиться в орган соцзащиты. Все необходимые сведения о пенсионере структура получит от других органов в рамках межведомственного взаимодействия.

Никакие дополнительные справки и документы пенсионеру предоставлять не нужно.

При рассмотрении заявления уполномоченные сотрудники подразделения ПФР проверят все сведения, имеющиеся в пенсионном деле. Кроме того, будет произведен расчет всех сумм, выплачиваемых лицу. Если она окажется выше прожиточного минимума, гражданину может быть отказано в дополнительной прибавке.

Обязанности гражданина

Пенсионер должен сообщать в уполномоченные органы обо всех событиях, которые могут повлечь изменение суммы или отмену выплат. Гражданин лишается права на получение доплаты, если:

Устроился на работу.
Выехал за границу РФ на постоянное место жительства.
Выплата пенсии, к которой назначалась доплата, прекращена.
Увеличился размер дохода и превысил величину прожиточного минимума.

Перерасчет суммы доплаты производится, если гражданин переехал в регион, в котором установлена другая величина прожиточного минимума.

На уведомление уполномоченных органов о возникновении указанных выше обстоятельств отводится 5 дней. Если гражданин не направит извещение, с него могут быть взысканы уплаченные излишне суммы в судебном порядке.

Федеральная социальная доплата к пенсии за детей

В июле 2017 г. региональными подразделениями ПФР начали публиковаться пояснения по вопросам, касающимся прибавки к пенсии за детей. До этого по стране ходило множество противоречивых слухов. В частности, считалось, что женщины-пенсионерки могут обратиться в ПФР с заявлением и получить доплату за детей, которые были рождены до 1990 г. Некоторые говорили, что выплата производится на всех детей, появившихся на свет в советское время до 1980 г. В июле ПФР развеял все слухи и предоставил достоверную информацию.

Стоит сказать сразу, что речь не идет о самостоятельной выплате. Доплата получается за счет перерасчета уже назначенной пенсии. Новый порядок был введен в 2015 г. С этого года в расчет принимаются и "нестраховые" периоды, т. е., к примеру, 1,5 года, использованные как отпуск по уходу за ребенком.

Нюансы выплаты

Женщинам, вышедшим на пенсию после 01.01.2015 г., нет необходимости обращаться в ПФР для перерасчета. Дело в том, что наиболее выгодный размер пенсии им уже рассчитан. Перерасчет целесообразен в том случае, если у женщины есть периоды, которые ранее учтены не были или были приняты в расчет, но по действовавшим прежде правилам. За нестраховые периоды в настоящее время начисляются

Сроки, в которые женщина может подать заявление, законодательство не ограничивает. Обратиться пенсионерка может в ПФР в любое удобное время. Сделать это можно непосредственно в отделение Фонда или через МФЦ, а также через Интернет на портале госуслуг.

Надбавка, которая получится при перерасчете, выгодна далеко не всегда. Как показывает практика, только в 20-30 % всех случаев величина обеспечения увеличивается. При этом размер доплаты составляет от нескольких рублей до пары сотен. Только в отдельных случаях величина моет превысить 1 тыс. р.

Бывает и так, что при перерасчете получается отрицательная сумма. В таких ситуациях назначенная пенсия не уменьшается, поскольку это приведет к ухудшению положения пенсионера, что прямо запрещено действующими нормами.

Кто может рассчитывать на перерасчет

Как отмечают представители ПФР, возраст детей значения при пересмотре размера выплаты не имеет. Ребенок может быть рожден и до 1990 г. и позже.

Мнение о том, что перерасчет производится только на детей, появившихся на свет до 1990 г., связано с тем, что новый порядок, введенный в 2015 г., обеспечил существенную прибавку к пенсии лицам, имеющим стаж, наработанный преимущественно в советское время. Сейчас он практически не влияет на величину выплат, но может учитываться на более выгодных условиях в форме пенсионных баллов. Именно таким людям рекомендовано обратиться в ПФР в первую очередь. Как показывает практика, такие граждане стали пенсионерами именно до 01.01.2015 г.

Между тем рождение детей после развала Союза не означает, что женщина автоматически теряет право на перерасчет. Право сохраняется, но пересчитывать пенсию может быть невыгодно. В частности, нецелесообразно пересматривать сумму пенсионного обеспечения женщинам, наработавшим стаж после 1990 г.

Следует также учесть, что периоды, использованные на уход за ребенком до 1,5 л., сами по себе не предусматривают автоматического повышения пенсии. Дело в том, что при ее назначении рабочие периоды могут обеспечить более высокую прибавку, чем их замена на "нестраховые" периоды.

Документы

Для перерасчета пенсионного обеспечения по новым правилам нужно обращаться только тем гражданам, которым оно было назначено до 2015 г. Написать соответствующее заявление могут любые лица, независимо от вида пенсии. Обратиться может гражданин, получающий выплату по старости, по инвалидности и пр.

Заявление подается в территориальное подразделение ПФР, в котором открыто пенсионное дело на гражданина. Дополнительные справки предоставлять не нужно. Необходимые сведения или уже содержатся в пенсионном деле, и могут быть получены по запросу в порядке межведомственного взаимодействия.

Граждане заполняют заявление типовой формы на перерасчет пенсии. Его бланк утвержден Приказом Минтруда № 14н от 2016 г.

Заполнение заявления, как правило, не вызывает трудностей. В нем указываются основные сведения о лице, имеющем право на выплату. Подписывается заявление лично гражданином.

Заключение

Несмотря на достаточно нестабильную экономическую ситуацию в стране, государство старается выполнять свои обязательства перед населением. Особое внимание при этом уделяется людям, прекратившим трудовую деятельность.

Как известно, пенсионерам приходится сегодня довольно сложно. Зачастую не хватает средств на приобретение лекарств, достойное лечение. Разрабатываемые на федеральном уровне программы призваны оказать материальную поддержку таким людям. Социальные доплаты позволяют приблизить суммы, получаемые пенсионерами, до размера прожиточного минимума.

Несомненно, этого не всегда достаточно для обеспечения достойной жизни людей. Правительство, однако, постоянно ищет новые пути оказания материальной помощи незащищенным категориям граждан. При этом государственные органы максимально упрощают порядок получения господдержки.

Граждане, размер пенсии у которых ниже прожиточного минимума, могут оформить региональную доплату к пенсии. В статье разберем, кому положена региональная доплата к пенсии и как ее оформить.

Региональная доплата к пенсии: кому положена, как получить

На данный момент пенсионер может получить доплату из федерального бюджета или/и из региональных средств:

гражданин, чья пенсия с учетом прочих пособий и выплат, ниже уровня ПМП в целом по России (в 2020 — 9691 руб.) вправе на получение федеральной социальной доплаты ;
пенсионер с доходом выше среднего ПМП в РФ, но ниже ПМП региона проживания, может оформить региональную доплату к пенсии ;
доплата из 2-х источников (федеральный + региональный бюджеты) назначается в случае, если размер пенсии одновременно ниже ПМП в РФ и в регионе.

Кто имеет право на получение доплаты к пенсии

Оформить региональную доплату к пенсии могут как граждане РФ, так и лица, имеющие в России постоянную регистрации. Условия для назначения доплаты следующие:

гражданин является получателем одного из вида пенсий (по старости, по выслуге, в том числе по льготному стажу, по инвалидности, по потере кормильца);
получатель пенсии зарегистрирован и постоянно проживает на территории региона, в котором оформляется доплата;
пенсионер не трудоустроен.

Отметим, что оформить региональную доплату к пенсии могут также несовершеннолетние граждане:

дети-инвалиды – получатели пенсии по инвалидности;
лица до 18-лет – получатели пенсии по потере кормильца.

Как оформить региональную доплату

В общем порядке оформление доплаты осуществляется путем обращения гражданина в территориальный ПФР по месту назначения первоначальной пенсии (по старости, по инвалидности, т.п.).

Шаг 1. Обращение в ПФР.
Получатель пенсии вправе обратиться в ПФР за доплатой в момент возникновения права на получения такой доплаты, которая, в свою очередь, определяется при одновременном выполнении следующих условий:

гражданину назначена пенсия по старости, инвалидности, потере кормильца;
пенсионер имеет постоянную регистрацию в регионе проживания (на основании прописки в паспорте или отметке в документах, подтверждающих право на постоянное пребывание в РФ);
размер ПМП в регионе выше показателя суммированного дохода пенсионера (пенсия + прочие пособия, льготы, компенсации, т.п.).

При обращении в ПФР за доплатой гражданину следует подать соответствующее заявление, бланк которого можно скачать на сайте ПФР или получить в отделении Пенсионного фонда непосредственно в момент обращения.

Шаг 2. Уведомление о назначении доплаты.
По факту обращения гражданина и на основании индивидуального номера СНИЛС, специалисты ПФР рассчитывают общую величину материального обеспечения заявителя, в том числе:

размер пенсии (социальной, страховой, по инвалидности, по потере кормильца);
сумма ежемесячных денежных выплат (для инвалидов);
денежный эквивалент набора соцуслуг (для инвалидов);
размер оформленных льгот по оплате ЖКУ;
денежный эквивалент права пенсионера на бесплатный проезд в гор. транспорте;
прочие виды пособий и льгот.

На основании расчета определяется месячный показатель матобеспечения пенсионера, который сравнивают с ПМП региона. В случае если расчетный показатель матобеспечения ниже уровня ПМП, пенсионеру назначают региональную компенсационную доплату, в связи с чем направляют гражданину соответствующее уведомление в письменном виде.

Шаг 3. Перерасчет пенсии с учетом доплаты.
Пенсия с учетом доплаты назначается гражданину в месяце, следующем за месяцем обращения. Таким образом, гражданин, подавший заявление в ПФР в марте 2020 году, получит пенсию с доплатой в апреле 2020 года.

По статистическим данным в Российской Федерации количество получающих пенсионное обеспечение равняется сорока пяти миллионам человек. Размеры этих выплат зачастую заметно отличаются от случаю к случаю и непосредственно зависят от множества факторов (выслуги лет, типа занятости, характера работ).

Российское государство предусмотрело социальные доплаты гражданам пенсионного возраста, сущностью которых, выступает компенсация нуждающимся разницы между прожиточным минимальным значением и пенсией.

Некоторые пенсионеры не имеют возможность обеспечить собственные повседневные потребности, поэтому власть, обязана обеспечить такие категории лиц социальными надбавками. В законодательстве эти преференции регламентированы детально, но, ознакомившись с ними можно стать претендентом на дополнительные компенсации. Кому положена надбавка к пенсии

В каждой территориальной субъектной единице российского государства установлен индивидуально определенный размер минимального прожиточного минимума. Органы социальной защиты в своей деятельности ориентируются на эти цифры при назначении либо отклонении требований в надбавках к пенсиям.

Уполномоченными территориальными учреждениями суммируются все доходные активы, которые получает тот или иной пенсионер. После подсчетов вырученных пенсионером сумм и заметном несоответствии их минимальной стоимостной величине достаточной для обеспечения нормального функционирования организма человека, отделениями соцзащиты ставится вопрос об установлении в отношении лица надбавок.

Рассмотрим какие материальные средства могут составлять доходный фонд гражданина пенсионного возраста в РФ:

Ежемесячное предоставление выплат лицам, претендующих на получение пенсионного обеспечения.
Дополнительное материальное либо социальное оснащение.
Ежемесячная денежная выплата. В нее также входит и совокупный объем стоимости социальных услуг.
Другие мероприятия общественной поддержки, которые устанавливаются на уровне регионов РФ в финансовой форме.

Дополнительное ежемесячное материальное обеспечение

К подсчетам не будут относиться пожертвования, вручение которых осуществляются в натуральной форме (продукты питания, одежды, бытовые предметы и т.д.).

Однако в объем суммы всеобщего государственного обеспечения включиться оплата услуг телефонной стационарной связи, внесение средств за коммунальные и жилищные услуги, льготы при перемещении на всех видах общественного транспорта.

Разновидности категорий лиц, имеющих право на получение доплаты к пенсии

Правомочием на социальную надбавку по пенсионному обеспечению обладают исключительно нетрудящиеся мужчины, которые достигли шестидесятилетнего возраста, а также представительницы женского пола, переступившие планку пятидесяти лет. Однако регионами могут предусматриваться дополнительные незащищенные слои общества.

При специфических основаниях и более ранних возрастных критериях присвоения пенсии, например, по причине работы в опасных условиях труда, надбавка к пенсионным выплатам также будет иметь свою силу. От чего зависит размер пенсии

Во вторую очередь каждый гражданин, изъявивший желание на получение дополнительных выплат, должен обратиться к региональному законодательству субъекта, в котором он проживает и удостовериться об объеме минимального прожиточного минимума.

На 2020 год по стране фигурируют следующие данные в их различном соотношении:

Областной центр Российской Федерации	Минимальная стоимостная величина в 2018 году для пенсионеров
Москва и Московская область	Одиннадцать тысяч восемьсот шестнадцать рублей (11 816) и девять тысяч пятьсот двадцать семь (9 527) рублей соответственно
Санкт-Петербург и Ленинградская область	Десять тысяч семьсот двадцать шесть рублей (10 726). Произошло незначительное возрастание на сорок шесть рублей восемьдесят восемь копеек в соотношении с предшествующим годовым периодом
Свердловская область	Девять тысяч девятьсот двадцать один рубль (9 921). Фиксированный диапазон на четыреста одиннадцать рублей превосходит объем третьего квартала 2017 года
Тульская область	Основываясь на региональной норме, суммарная совокупность минимальной корзины представителя тульского региона, по состоянию 2018 года определиться семи тысячам восемьюстами двадцати двум рублям (7 822)
Воронежская область	Итоговый подсчет указал количество в восемь тысяч шестьсот двадцать рублей (8 620) - утвержден на 25-м заседании высшего законодательного органа
Брянская область	Покупательская способность лица пенсионного возраста увеличится в 2018 году в Центральном федеральном округе на триста сорок шесть рублей и составит восемь тысяч четыреста сорок один рубль (8 441)
Тверская область	Региональными законодательными структурами обозначены диапазоны прожиточной минимальной корзины лица пенсионного возраста на 2018 год в размере восемь тысяч семьсот двадцать шесть рублей (8 726)
Саратовская область	Глава этой административно-территориальной, федеративной единицы определил параметры покупательской корзины относительно лиц пенсионного возраста на 2018 год, в количестве семи тысяч девятисот девяноста рублей (7 990). Исходя из этого, фиксированный размер гарантии подлежит возрастанию на двести девяносто рублей в соотношении с прожиточным минимумом 2017 года
Кировская область	Исходя из состояния относительно 2018 года, объем наименьшей покупательской корзины возрастет на четыреста два рубля. Местные власти ориентировались на предполагаемый характер инфляционных процессов и окончательный результат установился в семь тысяч девятьсот шестьдесят два рубля (7 962)
Рязанская область	В Рязани регламентируемый диапазон намереваются в настоящем году повысить до девяти тысяч ста трёх рублей (9 103)

Обратите внимание! Во всех регионах размеры минимальных прожиточных минимумов устанавливаются для каждой конкретной группы граждан. Трудоспособному населению полагаются повышенные объемы минимальных ежемесячных денежных средств, детям, инвалидам и пенсионерам предусмотрены суммы размером меньше.

Видео – Доплата за детей: кому положена прибавка к пенсии

Типы социальных доплат

Надбавки к пенсионному обеспечению могут быть двух разновидностей:

Федеральная социальная доплата.
Региональная социальная доплата.

Первая из них находится в непосредственной зависимости от федерального прожиточного минимума, который составляет восемь тысяч сто семьдесят восемь рублей в месяц. Она предоставляется из средств Пенсионного фонда РФ.

РСД присваивается в тех субъектных образованиях российского государства, где установленный уровень покупательской способности, выше федерального размера.

Традиционно такими административно-территориальными единицами выступают северные районы. Их общее количество составляет шестнадцать штук (Еврейская автономная область, Мурманская область, Республика Коми, Хабаровский край и другие). Социальная доплата к пенсии

Справка. Доплата имеет свою силу только в отношении неработающих пенсионеров. Поэтому, если льготник нашел трудоустройство и продолжает пользоваться государственными дотациями, то такое обогащение признается незаконным и гражданин подвергается наказанию. Уведомите территориальное учреждение ПФР и департамент соцзащиты немедленно после заключения трудового договора с работодателем.

Все излишне предоставленные вам суммы будут выявлены в судебном порядке и подвергнутся принудительному взысканию обратно. Либо существует вариант удержания сверх положенных материальных средств из пенсионного обеспечения недобросовестного гражданина.

Совокупность процедур обращения за региональными доплатами способны иметь отличие с федеральными правилами. Надбавки за стаж работы

Адресование и отличие способов получения доплат к пенсиям в зависимости от их федеральных и региональных видов

На основе стечения таких обстоятельств, когда лицо пенсионного возраста, удостоверилось о факте того, что обладает полным объем правомочий на предоставление преференциальных надбавок, то оно заявляет о своих правовых притязаниях в компетентные структуры. В нашем государственном образовании делегированными в этой сфере являются структурные подразделения Пенсионного фонда РФ, выполняющие ежемесячное оснащение материальными средствами подведомственных ему групп населения. Притязания по федеральной доплате обязывают лицо выполнить четыре простых шага по сбору документов и подачи истребования:

Официальное сообщение о надбавках подается в письменном виде и допускается к выполнению почерком от руки или напечатанию через электронные устройства. Его принимает ПФР по месту регистрации.
В дополнение к заявлению прикладывается свидетельство обязательного пенсионного страхования или его копия. Свидетельство обязательного пенсионного страхования
Потребуются и идентифицирующие сводки о гражданине. Не обойдется без документа, удостоверяющего личностные характеристики заявителя и извещения, подтверждающего местопребывание.
Доказывающие материалы и документация о том, что гражданин пенсионного возраста является незанятым в рабочем плане на момент подачи заявления.

Наделение заявителя всей совокупностью законодательно установленных формальных листов приведет к тому, что они направятся на рассмотрению к компетентному специалисту. Решение относительно изъявленных требований подается оглашению в пятидневный срок.

При удовлетворительном исходе социальные доплаты гражданам пенсионного возраста на основе обоснованных ими фактов назначаются с первого числа месяца, идущего за месяцем обращения в компетентную государственную структуру.

Обратите внимание! Законное основание в получение региональных социальных доплат реализуется по аналогичному принципу с ФСД. Отличие просматривается только в территориальных государственных структурах, куда необходимо подавать пакет документации. Для РСД - региональные Управления соцзащиты населения, а для ФСД - ПФР.

Как рассчитать пенсию за выслугу лет

Фиксированные объемы надбавок к пенсионному обеспечению

В каждом индивидуальном случае к размеру социальных доплат будет подводиться отдельный детализированный подсчет.

Местные структурные подразделения федеральных органов власти начинают пересматривать федеральную надбавку к социальным доплатам с первого числа того месячного периода, в котором региональное образование ПФР, получило определенное извещение со стороны высшего исполнительного органа субъекта РФ. То есть в этом вопросе, организация по оказанию социально значимых государственных услуг гражданам, не имеет самостоятельности и ориентируются на постановления «сверху».

Что касается региональных надбавок, то здесь местные структурные подразделения обычно имеют больше самостоятельности, так как нормативно-правовые акты, относящиеся к этой сфере, разрабатываются законодательными органами субъекта РФ и имеют больше вариаций в соотношении с их федеральными аналогами. Факторы, влияющие на сумму доплат за стаж

При назначении фиксированной социальной надбавки пенсии ее размер будет подвергаться изменению в случае:

Изменения диапазонов минимальных прожиточных корзин для лиц пенсионного возраста в целом по территории российского государства.
Изменения диапазонов минимальных прожиточных корзин для граждан пенсионного возраста в конкретно отведенном субъектном образовании российского государства.
Преобразования экономических эквивалентов по мероприятиям общественной поддержи населения и социальных компенсационных отчислений.
Вариации объемов пенсионного обеспечения и иных финансовых выплат с учетом их индексации. Они учитываются при выявлении общей суммы материального оснащения лица пенсионного возраста.

Прожиточный минимум

Формула расчета федеральной социальной надбавки (ФСД)

Рассмотрим несколько конкретных примеров, как будет рассчитываться надбавка в том или ином случае.

По федеральным социальным доплатам используется следующий алгоритм вычислений.

Берется общий суммарный показатель совокупности всех доходных элементов, которые получает лицо пенсионного возраста и подсчитывается их строгий размер.
Объем активов пенсионера соотносится с минимальной прожиточной корзиной в целом по российскому государству и одному из 85 регионов РФ, в котором проживает лицо.
Выявляется разница между всеми доходными средствами, которые получает гражданин пенсионного возраста и минимальной покупательской способностью, установленной областными центрами.
Эта разница и будет составлять размер причитающейся надбавки.

Пример. Шестидесятилетний гражданин Иванов А. А. в общей совокупности получает ежемесячное материальное обеспечение в размере восьми тысяч восьмидесяти тридцати рублей. Этот суммарный показатель меньше минимальной прожиточной федеральной корзины, объем которой составляет восемь тысяч сто семьдесят восемь основных денежных единиц Российской Федерации. Таким образом, проведя незамысловатые расчеты (8 178 – 8 030), мы получим, что размер социальной надбавки в целом составит 148 рублей. Надбавка к пенсии пенсионерам за 70 лет

Формула расчета региональной социальной надбавки (РСД)

Согласно гарантированным условиям по минимально установленному уровню благосостояния, РСД находит свое применение, когда совокупный объем материального обеспечения лица пенсионного возраста, не превышает прожиточный минимум региона. Заметим, что он подвергается изменениям в каждом финансовом году, поэтому необходимо внимательно следить за новшествами законодательства.

В нормативно-правовых актах регионов допускается обозначать дополнительные требования и характеристики, наличие которых с надежностью обеспечит гражданина специальной надбавкой.

В Московской области установили правила, что социальную доплату могут оформить нетрудящиеся граждане, находящиеся под пенсионным обеспечением государства (в них согласно региональному регламентированию включились несовершеннолетние субъекты, получающие пенсию, а не только пенсионеры по старости).

Во внимание также берется и наличие зарегистрированного место проживания в городе Москва не менее десяти лет в общей сложности.

Надбавка найдет свое применение, если вся совокупность доходных активов пенсионера, ниже социальных городских стандартов. Как рассчитать общий трудовой стаж

Пример. Предположим, что лицо пенсионного возраста Сидоров К. А. ежемесячно со всеми социальными выплатами, пособиями и компенсациями имеет суммарный доход в десять тысяч восемьсот шестьдесят шесть рублей. В то время как объем минимальной покупательской способности в Москве на 2020 год установил планку в одиннадцать тысяч восемьсот шестнадцать основных денежных единиц Российской Федерации. Простейший расчет в одно действие (11 816 – 10 866) указывает нам на то, что пенсионеру законодательно полагается социальная надбавка равная 950 рублям.

Информация, подлежащая отражению в заявлении, во время обращения

Помимо вышеописанных очных методов подачи заявления по месту регистрации самостоятельно либо через своих представителей, законодательством допускаются некоторые формы заочного представления собственных прав.

Существует возможность направления документации почтовым отправлениям либо заполнения реквизитов при помощи нововведенных многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг.

С приложением всех копий официально заверенных документов есть вариант направления изъявления о социальных надбавках и в электронной форме. Порядок расчета пенсии за выслугу лет

Рассмотрим, какие положения должны содержаться в изъявленном требовании и перечень бумаг, обосновывающих правомочие претендовать на социальные надбавки. В заявлении указывается:

Фамилия, имя, отчество гражданина пенсионного возраста.
Страховой номер индивидуального лицевого счёта.
Информации об устойчивой связи гражданина с каким-либо государством (гражданство).
Описание местонахождения объекта адресации, по которому проживает или временно пребывает лицо.
Если заявление подается на основании доверенности, то включается информация о законной управомоченности представлять или действовать от имени другого лица в этих правоотношениях. Также указываются все реквизиты, позволяющие идентифицировать конкретно определенного заявителя, то есть его паспорт, почтовый адрес и так далее.
Доказывающие юридические факты о том, что заявитель относится к категории нетрудящихся либо нетрудоспособных.
Именное обозначение и местонахождение учреждение, которое производит пенсионное обеспечение.
В конце заявления должна обязательно быть предусмотрена уникальная совокупность символом, написанных от руки, то есть подпись.
Заявитель должен указать в листе о своем обязательстве без отлагательств оповещать уполномоченное учреждение о фактах своего трудоустройства или осуществления другой занятой активности, которая подвергается обязательным страховым пенсионным процедурам. Также обозначается готовность в любой момент сообщать об изменениях объемов ФСД к пенсии или приостановке в ее выплатах.
Обязательному указанию подлежит датировка заполнения реквизитов.
Гражданином пенсионного возраста выбирается государственное учреждение, при помощи которой будет производиться доставка ФСД к пенсии. Помимо этого, позволяется получать материальную надбавку через кредитную организацию, но в этом случае предъявляются сведения о ее полном наименовании и номере счета, который открыт в этой кредитно-финансовой структуре.

Куда обратиться за доплатой

Дополнительная информация

Порядковый номер календарного дня с совокупностью всех предоставленных реквизитов подлежит регистрации в специально отведенном журнале фиксирования заявлений. При отправке почтовым направлением моментом отсчета и датой отправки станет информация о штемпеле на конверте.

В течение пяти дней, когда лицо пенсионного возраста, претендующего на надбавку заявило о своих притязаниях, территориальный орган в своем постановление обоснованно расписывает об удовлетворении или отказе в требованиях.

Это решение при несогласии с ним может быть обжаловано в вышестоящий орган ПФР либо судебные структуры.

При назначении надбавок сведения о вас помещаются в выплатное дело и хранятся на всем протяжении предоставления социальных преференций.